衛福部表示，本次會議主要討論方向如下：

一、研議專業審議機制，釐清個案行為界線

目前對於保證人地位與其行為界線認定，與會人員建議可借鏡醫療法相關規定，研議發展社會工作專業審議或鑑定機制，提供司法審判時之社會工作同儕處理類似個案之專業見解。

二、保證人地位採個案判斷，非一體適用

會中法律學者提及非所有社工人員都會具備保證人地位；即便於特定情況下成立，亦不必然直接導致刑事責任，仍須依具體個案事實與情境進行審慎認定。

三、持續與第一線溝通，納入實務意見

為回應第一線人員關切，衛福部規劃透過分區座談方式，與社會工作人員進行實務對話，系統性蒐集基層意見，作為降低職業風險、優化制度設計及強化社會工作專業支持體系之參考。

衛福部強調，後續將持續促進跨專業合作，審慎研議相關制度調整，以兼顧社工專業實務需求與專業人員之權責保障。

質地調整顧營養 低碳飲食護健康

國民健康署沈靜芬署長指出，我國長輩逾7成面臨部分缺牙問題，更有超過6成因咀嚼或吞嚥困難而限制進食種類，不僅影響生活品質，更易導致蛋白質及膳食纖維等營養素攝取不足。

為此，國民健康署近年積極推廣「質地調整飲食」，鼓勵民眾透過食材選擇、烹調技巧及料理設計，製作「咬得動、吃得下」的營養佳餚，讓長輩重拾吃的幸福感。

此外，研究顯示，多攝取植物性食物的人，相較於食用較少的族群，可降低16%心血管疾病及中風的罹患風險、32%心血管疾病死亡風險。因此本屆的「銀養創新料理競賽」，也跨部會攜手共同推動高齡友善飲食，強調選用國產當季在地食材，鼓勵融入「植物為主飲食」概念，在確保長輩能攝取充足且多元蛋白質的前提下，依循「豆、魚、蛋、肉」的優先順序，減少攝取高溫室氣體排放量的牛肉、羊肉，並多運用全榖雜糧與當季蔬果，創造長輩健康與地球永續的雙贏。

冠軍團隊端出「質地調整飲食」新風貌

記者會邀請連續兩屆奪冠的中華醫事科技大學團隊（黃裕文老師指導，第二屆得獎者李帆畇、洪鈺閎同學）進行料理示範，以「質地調整飲食」及「植物為主飲食」原則進行設計，兼顧質地柔軟、營養健康又地球友善。菜單如下：

• 白玉芝麻滑豆腐佐百菇泥：將自製的豆漿芝麻白醬淋上嫩豆腐，搭配切碎的菇類及切塊南瓜，相較於傳統蟹粉豆腐，不僅提供好的植物蛋白來源，且富含鈣質，潤滑的醬汁更有助於好入口。
• 地瓜葉豆包獅子頭：以過篩板豆腐包住切碎的豆包與地瓜葉後蒸熟，取代常見油炸獅子頭，使用當季地瓜葉增加膳食纖維攝取，且有豐富維生素A、C、葉酸、鉀、鈣等營養素。
• 荷葉鳳梨豆豉燒雞卷：運用富含維生素C、鉀等的當季水果－鳳梨，其內的天然酵素能軟化雞肉纖維，再加入少許豆豉並以荷葉包覆蒸製，可增添香氣並鎖住肉汁，且較傳統的荷葉粉蒸肉更低負擔。
• 茄汁鷹嘴豆燉飯：為軟化全榖雜糧類，幫助長輩好入口，將富含膳食纖維及維生素B、C及E的糙米及蛋白質含量高的鷹嘴豆，洗淨後冷藏浸泡，再透過番茄等蔬菜慢火燉煮至濕軟，並點綴適量去皮蜜黑豆，比起經典米糕，更能兼顧膳食纖維、植物性蛋白、多元維生素與礦物質等營養素攝取。
• 百匯鮮果優格：無糖鮮奶優格搭配當季水果及少許蜂蜜，是一道富含鈣質、維生素C及膳食纖維，清爽又滑順的甜點。

與牛肉相比，本次示範料理使用豆類及雞肉為主要蛋白質來源，合計約可減少14.2公斤二氧化碳當量，相當於為地球多種了1.2棵樹，展現低碳飲食與永續飲食的實踐。

全國料理競賽號召各界好手！重塑阿公阿嬤的飲食體驗

國民健康署「2026銀領新食尚 銀養創新料理競賽」即日起正式開跑，誠摯邀請餐飲職人、校園新秀、長照與醫療機構夥伴，以及熱愛烹飪的民眾共襄盛舉，發揮巧思，為長輩重現那份懷念、柔軟且營養的好味道。競賽報名至115年6月22日截止，歡迎各路好手踴躍挑戰！

衛福部石崇良部長過去曾多次提到，賴清德總統提出的「健康台灣」願景，是引領健保轉型的重要導航。台灣邁入超高齡社會，健保要從「支付醫療」轉向「投資健康」，「論量計酬」模式也要轉為「論質計酬」，並搭配居家醫療、在宅急症照護及結合長照資源，打造可近性更高的社區化照護體系，讓民眾被照顧得更好、更健康。也希望從健保總額及費率審議的微觀視角，拉高到「國家健康戰略」的宏觀視角，對於未來健保資源的配置，會有更清晰、更具前瞻性的思考。健保會主任委員周麗芳表示，2026年健保總額創下兩項歷史紀錄。第一：各總額部門都達到行政院核定總額成長率上限5.5%，為史上首見。第二：健保總額加計公務預算高達1兆82億元，建立台灣健康投資的兆元里程碑。周麗芳強調，健保會有責任搭起全民健保與健康台灣的溝通橋樑，首發由陳志鴻副召集人領航，展現健保會守護健康台灣的決心。

陳志鴻首先闡明「健康台灣」國政願景的緣起。第一位醫師總統賴清德於競選期間提出「國家希望工程－健康台灣」，要讓2,300萬人都能「活得久、活得健康、活得快樂」！2024年，賴總統甫當選，立即籌組「健康台灣推動聯盟」，委請陳志鴻擔任召集人，於全國舉辦五場「健康台灣分區論壇」，廣徵民意，融入施政。彙整逾1,200位醫事人員意見，陳志鴻於4月27日「健康台灣全國論壇」提出十大建言與「健康台灣深耕計畫」倡議，總統允諾支持並提供適足資源。

陳志鴻分享「健康台灣深耕計畫」的催生動機，在於協助醫界解決長期資源不足的窘境，他借鏡高教「頂尖大學5年500億」及「高教深耕計畫」經驗，於「健康台灣全國論壇」前夕，單獨面見賴總統，提出「健康台灣深耕計畫」的構想，獲賴總統力挺。「健康台灣深耕計畫」5年489億元，於2025年正式啟動，四大範疇涵蓋：優化醫療工作條件、規劃多元人才培育、導入智慧科技醫療、社會責任醫療永續；強調「地方發想、中央支持」，要解決在地問題，並讓夢想成為可能。

陳志鴻提到，賴總統甫就職，便於總統府成立「健康台灣推動委員會」，由總統擔任召集人，委請陳志鴻擔任副召集人；迄今僅2年，「健康台灣」國政願景已滾動落實為六大支柱：推動國家癌症防治計畫、落實888三高防治計畫、強化全民心理健康韌性、結合科技強化醫療韌性、優化全民健保永續發展、啟動長照3.0十年計畫。

陳志鴻呼籲，健保今年邁入31年，仍須突破創新，他提出「全民健保改革三箭」。第一箭：要翻轉照護理念，從過去以醫療供給者為中心的「疾病照護」，轉型到以病人為中心的「健康照護」，強化預防醫學和健康促進。第二箭：要改變照護型態，從看病不看人的「片段照護」，擴大到以全人為中心的「整合照護」，提供跨院所與跨專業的連續照護。第三箭：要改變醫療給付模式，由治療疾病導向的「論量計酬」，進化到以健康成果導向的「論質計酬」，形塑優質照護的激勵機制。

最後，陳志鴻坦言，健康台灣與健保改革牽動各層級醫療體系，有賴公私協力、醫病合作，方能收其成效。陳志鴻感謝健保會搭建橋樑，他同時強調：健康台灣，絕非口號，而是說到做到！

全球M痘疫情持續傳播，今年截至2月共46國家/地區報告1,184例新增確診(含4例死亡)，其中58.6%集中於非洲，歐洲病例數則微幅上升5.6%。自2022年起，全球已累計144國通報逾18.1萬例確診及 492 例死亡，主要分布於美、非兩洲。目前Ib型病毒跨國傳播威脅增加，歐洲已有多國（奧地利、比利時、葡萄牙、西班牙與英國）出現持續性社區傳播，近期美洲（阿根廷、厄瓜多）及亞洲（新加坡）皆出現首例境外移入或本土個案，整體而言，一般民眾傳播風險評估雖為低，但具有風險性行為族群，特別是無固定性伴侶者，評估風險為中等。

疾管署提醒，M痘的潛伏期可長達21天，部分個案在症狀出現前1至4天即可傳播M痘予他人，接種疫苗為目前最有效的預防方式。目前疫苗庫存仍充足，全國共312家合作醫療院所可提供公費M痘疫苗接種服務，呼籲符合接種條件民眾，包括：近1年有風險性行為者(例如：多重性伴侶、性交易服務者、於營業場所發生性行為者等)；過去曾罹患性病；或性接觸對象有前述任一情形者等儘速完成2劑公費M痘疫苗接種。

截至今年3月底已有107,014人至少接種1劑M痘疫苗，其中75,751人完成2劑疫苗接種，顯示仍有31,263人(占29%)待接種第2劑疫苗，疾管署再次提醒，接種第1劑M痘疫苗14天後，對疾病的保護力僅有約4成至8成，而完成接種2劑疫苗後，則可高達9成保護力。公費接種醫療院所相關資訊可至疾管署全球資訊網/M痘專區/M痘疫苗/M痘疫苗接種服務合作醫療院所項下( https://gov.tw/3SG )查詢。另「不符合公費」M痘疫苗接種資格，「經醫師評估」確有暴露風險者，可至全國8家旅遊醫學合約醫院自費接種M痘疫苗，相關資訊可至疾管署全球資訊網/國

際旅遊與健康/旅遊醫學門診項下查詢。

疾管署呼籲，民眾前往流行地區或國內風險場域，應落實自我防護，並避免出入可能與不特定人士親密接觸之社交活動等風險場域，同時請留意自己或他人症狀，減少暴露的風險。如出現皮膚病灶，例如：皮疹、水泡、斑疹、斑丘疹、膿疱等，以及發燒、畏寒/寒顫、頭痛、肌肉痛、淋巴腺腫大(如耳周、腋窩、頸部或腹股溝等處)等疑似症狀，應佩戴口罩儘速就醫，並主動告知醫師旅遊史、風險場域暴露史或相關接觸史。相關資訊可至疾管署全球資訊網(https://www.cdc.gov.tw)或撥打國內免付費防疫專線1922(或0800-001922)洽詢。

適逢4月最後一週(4月24日至30日)為世界衛生組織訂定之「世界免疫週」，疫苗接種已為全球公認最安全、最成功且最具成本效益的傳染病防治措施之一，提醒符合各類疫苗接種資格或有接種需求的民眾踴躍施打疫苗，提升自身免疫保護力，共同守護家庭與社區健康安全。

疾病管制署(下稱疾管署)今(21)日公布國內新增1例境外移入麻疹確定病例，為北部10多歲外國籍學生，今(2026)年3月底入境，4月上旬陸續出現發燒、喉嚨痛及紅疹等症狀，就醫後通報採檢確診。衛生單位目前匡列相關接觸者162人，預計監測至5月1日。

疾管署說明，我國今年累計8例麻疹病例，年齡介於未滿1歲至50多歲，其中2例為國內感染病例，另6例為境外移入病例，感染國家為越南、馬來西亞、美國、印度、印尼及吉爾吉斯各1例。全球麻疹疫情持續，亞洲如印尼、印度、越南、馬來西亞、吉爾吉斯、孟加拉、日本及哈薩克等國持續出現病例。日本近期疫情上升，今年迄4月8日累計報告236例，為近7年同期最高，分布以東京都、鹿兒島縣為多；中亞吉爾吉斯自去(2025)年迄今報告逾8,500例，哈薩克今年1月報告1,951例確定病例；美洲墨西哥疫情嚴峻迄今已逾9千例，瓜地馬拉疫情上升報告逾3,500例，美國報告逾1,700例；歐洲英國今年迄4月13日累計報告407例，歐盟今年2月共計11國報告139例病例，以義大利、西班牙為多。疾管署已針對孟加拉、印尼、瓜地馬拉、墨西哥、越南及印度等10國發布旅遊疫情建議等級第二級：警示(Alert)，請民眾對當地採取加強防護；另30國列為第一級：注意(Watch)，提醒民眾遵守當地的一般預防措施。

疾管署提醒，麻疹傳染力極強，可由空氣傳播，近期國際疫情持續，如曾有流行地區旅遊史，返國3週內出現發燒、紅疹、鼻炎、咳嗽、結膜炎等疑似麻疹症狀，請務必戴上口罩儘速就醫，並主動告知醫師旅遊及暴露史。另如與確診個案有相關接觸史，或已經地方衛生局匡列為接觸者，應落實健康監測及防護措施，並請醫師提高警覺，於病人就醫時，落實詢問TOCC(旅遊史、職業史、接觸史、是否群聚)，加強疑似個案診斷與通報。

疾管署呼籲，接種疫苗為預防麻疹最有效的方法，目前國內公費麻疹、腮腺炎、德國麻疹混合疫苗(MMR)儲備量充足，提醒民眾按時帶幼兒接種。另因經由接種麻疹相關疫苗所產生的抗體會隨時間而衰退，建議1966年(含)以後出生的成人，近期如計劃前往麻疹流行地區，可於出國前2至4週至旅遊醫學門診諮詢評估接種MMR疫苗。出國旅遊期間應注意個人衛生，勤洗手，避免觸摸口鼻，並適時佩戴口罩等自我防護措施。返國時如出現疑似麻疹症狀，請主動告知機場檢疫人員配合健康評估。相關資訊可至疾管署全球資訊網(https://www.cdc.gov.tw)或撥打免付費防疫專線1922(或0800-001922)洽詢。

健保署表示，民眾本人或同一健保戶的成員（依附加保的父母、子女及配偶）因健保卡「毀損」、「遺失」或「更換健保卡照片」等需申請補發健保卡，建議利用手機下載「全民健保行動快易通│健康存摺」APP，登入完成裝置認證後，即可使用各項健保服務功能。

如何使用APP 申請健保卡，操作如下：

• ˙登入APP：打開「健保快易通│健康存摺 APP」，點選「健保櫃檯」。
• ˙選擇功能：點選「健保卡申請」。
• ˙填寫資料：確認申請人資料，並上傳近2年內清晰大頭照相片。
• ˙繳健保卡工本費200元：可選擇使用活期帳戶、行動支付（iPASS MONEY、 街口支付、台灣PAY、悠遊付、全支付）或「超商行動條碼」等多元方式支付。
• ˙領取卡片：完成申辦後約2到5 個工作天，健保署將以掛號郵寄至指定地址。

繳費後14天內未收到健保卡，若有就醫需求，請於APP健保櫃檯的「健保卡繳費及進度查詢」下載繳費收據，並持身分證明文件以例外就醫方式看診，不會影響就醫權利。

北區業務組張温温組長呼籲，民眾多利用手機下載「健保快易通│健康存摺 APP」並完成裝置認證，不僅方便又快速申辦健保卡。另外，透過APP還能查詢加保、就醫等紀錄並管理個人健康，成為數位生活的最佳健康守門員。民眾對於辦理健保各項業務如有任何疑問，請電洽健保署諮詢專線：0800-030-598，手機請撥打02-4128-678洽詢或至健保署全球資訊網站 查詢。

食藥署表示，我國的食品管理係以科學依據、接軌國際標準，並嚴格把關，維護國人健康與產業信譽。然而，近年來中國要求我國食品業者事先申請業者註冊，食藥署作為協助提交之窗口；當提交業者註冊申請文件後，中國延遲審查，不回應審查標準。所以，仍有審查標準不明、程序不透明、處理期程未明及資訊有限等情形，增加我國申請、接單及市場規劃的風險與成本。食藥署指出，食品輸銷管理應依科學證據、風險評估及國際貿易原則辦理；程序明確、標準一致、資訊透明，方能建立信賴，維持正常經貿秩序。

食藥署提醒食品業者，面對市場資訊及政策訊息，應審慎評估實際執行條件、行政程序及商業風險，避免過度集中單一市場，並持續拓展多元通路。政府將持續協助食品業者強化食品安全管理、提升外銷能力、拓展國際市場，建立穩定出口結構，維護產業長期發展。

疾管署進一步說明，該研究推論人類感染CMNV可能與處理或生食生鮮水產品相關，惟目前尚需進一步證據確認此病毒是否具備有效感染人類眼部組織之能力。疾管署強調，現階段全球尚未出現CMNV引起之大規模人類疫情或社區傳播事件，國際間亦未有因一般食用煮熟水產品而感染之證據。疾管署將會持續監測相關國際疫情，同時發展人類檢體檢測技術與檢驗方法，建立相關採檢送驗條件，以進行風險監測與預警。

依據農業部動植物防疫檢疫署的監測，國內從未有蝦場CMNV疫情，疾管署綜合評估國內傳播風險極低，但農衛雙方將持續加強監測。CMNV已被世界動物衛生組織列為新興傳染病，並已在中國與泰國的蝦場中有感染案例報告，疾管署呼籲至中國、泰國旅遊民眾特別注意防範CMNV，遵守海鮮充分加熱、高風險族群（如慢性病患）避免生食海產，以及處理生鮮水產品時，建議配戴手套，如手部有傷口應避免直接接觸生鮮食材，處理完畢後確實以肥皂及清水洗手，以降低各類病原體感染風險。

健保署長陳亮妤指出，國內血友病治療主要歷經三大重要發展階段。首先，治療模式的轉型，由過去「症狀出現才治療」（on-demand treatment），逐步轉型為「預防性治療」（prophylactic treatment），有效降低關節病變與長期失能風險。其次，新藥與創新科技的導入，長效型凝血因子製劑及非凝血因子療法已陸續納入健保給付體系，讓病人接受長效型或皮下注射治療，可大幅降低注射頻率，提升治療便利性與療效，並接近正常的生活型態。第三，健保署自2020年起推動血友病個案管理機制，透過登錄系統、用藥監測及風險分擔機制，精準掌握病人需求與治療成效，確保醫療資源合理運用，並兼顧健保財務永續。

健保署分別於2021年及2024年，將針對B型血友病之長效第九凝血因子製劑nonacog beta pegol及針對A型血友病之長效第八凝血因子製劑efanesoctocog alfa納入給付，此類長效製劑每週僅需注射一次，相較傳統短效預防性治療更具便利性，有助提升病人治療順從性與生活品質，並減輕家庭照護負擔及經濟壓力。此外，針對長期使用凝血因子製劑後產生抑制抗體之病人，健保署於2019年給付雙特異性單株抗體藥物emicizumab，透過橋接活化第九與第十凝血因子，協助恢復止血功能；並於2023年進一步將第八及第九凝血因子之免疫耐受治療（immune tolerance induction, ITI）納入給付，提供病人更多元的治療選項。另於2026年3月再度放寬emicizumab於嚴重且未帶抑制抗體之A型血友病病人使用條件，進一步提升臨床治療彈性與可近性。

健保署未來將持續秉持以病人為中心之核心理念，在兼顧財務永續與醫療公平可近性的原則下，精進血友病治療政策與給付制度，提供病友更完整、穩定且高品質的醫療照護，協助其安心生活、積極迎向未來。

本案由衛生福利部依據「 112年至114年山地原住民及離島地區多元照顧服務發展計畫」，獎助屏東縣春日鄉鄉公所新臺幣2,260萬元，鄉公所規劃提供28人服務規模、2床臨時住宿之社區式長照機構，讓長者能在熟悉的生活環境中獲得妥適照顧。

推動長照服務一直是政府刻不容緩的工作。衛福部自106年起推動長照十年計畫2.0，除擴大服務對象、擴增服務項目、提高服務時數、發展創新服務及推動給付及支付制度，同時拓展社區式長照服務資源，積極推展一對多社區照顧模式，希望能落實在地安老政策目標，建構多元連續的照顧型社區。

115年正式啟動長照3.0，打造居家、社區、機構、醫療、社福一體式服務，從促進預防延緩失能、失智到失能(含失智)照顧，延伸至後續銜接安寧照護，以達健康老化、尊嚴善終之目標，以落實賴清德總統的健康台灣政見，目標未來8年內，國人平均餘命可以從79歲提升到82歲，不健康餘命占平均餘命的比率，也從10%降至8%，朝向「活得久、過得好」的健康願景邁進。

今日屏東縣春日鄉日照中心的動土典禮，不僅象徵工程啟動，更代表政府在長照政策推進上又一重要里程碑，期盼完工後，能夠為當地有服務需求的民眾提供更可近、更溫暖的照顧服務，減輕家庭照顧者負擔、提升生活品質，並持續落實長照3.0「健康老化、在地老化、安寧善終」的政策願景。

進口馬鈴薯應符合農業部「美國產加工用馬鈴薯輸入檢疫條件」及「食用馬鈴薯輸入檢疫條件」，才可輸入臺灣供加工及食用。

食藥署也以國人健康為最高原則，馬鈴薯邊境食安管理不變。考量馬鈴薯中的龍葵鹼等天然配醣生物鹼物質可能對人體健康造成影響，原本就已訂有「食品中污染物質及毒素衛生標準」，無論是否有肉眼可見芽眼或芽體，其總配醣生物鹼含量上限為200 ppm(百萬分之一濃度)，若於運輸及儲存過程中可能發生之發霉、腐敗等情形，一般食品衛生標準中也已明確訂定管理要求。食品如未符合相關規定，將依食品安全衛生管理法處辦，確保國人食用安全。

食藥署將持續與農業部密切合作，於邊境查驗及後市場抽驗，確認馬鈴薯是否符合相關規定，共同把關。

食藥署建議，購買馬鈴薯時，應選擇外皮光滑、無芽眼、無綠變且質地堅實的馬鈴薯，並儲放於陰涼乾燥處。

• 新北市板橋區衛生所以「智勝先施．憶起協力」之理念，打造失智共融並讓長者安老的友善環境；
• 雲林縣土庫鎮衛生所以多元創新模式，推動社區小型衛生所，提升社區長者健康意識，達到全民健康目標；
• 新北市雙溪區衛生所辦理預防延緩失能運動課程，實踐行動無礙、溝通有愛之友善社區；
•  澎湖縣七美鄉衛生所發展「到點、到宅、到船、到岸」四到篩檢及免下車得來速服務，成功打造離島醫療在地化與零肝炎示範模式。透過多元案例交流，促進各縣市相互學習，並鼓勵結合在地資源，發展更具彈性與品質的健康照護服務。

卓院長指出，今（2026）年的城鎮韌性演習有3大重點。首先，第1個重點是持續提高各項衝突情境的比例，讓更多國人瞭解軍民整合的工作。演習內容著重在預防性疏散撤離、大量傷患醫療、緊急醫療區域開設、交通運行管制，以及心理防衛等項目，以達保護國人及維持社會運作的目標。請內政部、交通部及衛生福利部等相關部會全力協助地方政府，驗證軍民整合重點項目。

卓院長進一步表示，第2個重點是演習強度的持續提升。各地方政府演練從1天增加為2天，其中兵棋推演1天、綜合實作1天，要持續推動「有想定、無劇本」驗證，以實際的人、物、地、景，進行實作方式演練，以及首度規劃跨縣市方式共同協作，讓演習強度更加提升，貼近真實情境。

第3個重點是持續擴大全民參與，卓院長強調，除了民防團隊運用，這次也納入民間組織、替代役、臺灣民間自主緊急應變隊及志工團體等人力，確實演練急救站、救濟站及配售站開設，以驗證醫療救護、人員收容及物資配售效能，使全民防衛量能真正扎根基層。

卓院長表示，首場演習將自下週4月22日從彰化縣開始，後續將有11個縣市參與，包括新北市、桃園市、高雄市等。院長強調，演習目的在於「發掘問題」、「即時精進」，而非要求「完美演出」，演練也不只是一次性，而是要制度化、常態化推動。請各部會與地方政府通力合作，共同提升中央與地方防衛韌性的協作能力，才能在面臨緊急災變或極端情境時，迅速進行應對與行動，共同建構韌性的國家防衛體系。