打造「敬老、親老、康健、不老」的健康城市 ~ 嘉義市啟動「高齡友善城市」
總統馬英九致詞時指出,今年不只是民國100年、也是西元2011年,是非常特別的一年;全世界的戰後嬰兒潮,從今年開始,邁入65歲;臺灣也不例外,因此應及早做好準備。馬總統表示,臺灣的生育率低、人口老化速度非常快,預計6年後(106年)65歲以上的人口就會達到14%,進入「高齡社會」。臺灣現在的扶老比是7:1,每7個青壯人口扶養1個老人;預計11年後可能降到4:1,28年後甚至降到2:1,老化速度(老年人口由7%增至14%之時間)將為現有各已開發國家中最快者,因此,政府一方面要鼓勵年輕人,早點結婚、早點生,為社會補充新血,另一方面,更要呼應世界衛生組織所提倡的「健康老化」,幫助大家不僅活得長壽,而且也過得健康、快樂、享受優質的老年生活,甚至繼續為社會奉獻。
馬總統舉兩個例子說明「健康老化」的真諦,一個是最近電視爆紅的「不老騎士」廣告中,一群平均高齡81歲的歐吉桑,騎著歐都邁(摩托車),凸完全臺灣一千公里的路程,有的過去已經罹患癌症、中聽、心臟病,全部都有關節退化,還是勇敢追夢。另一位是在美國去世的王永慶先生,活到92歲,直到去世前都還能處理公司的營運、能越洋長途旅行。馬總統表示,不分貧富或年齡,人們都希望可以追求幸福、成就夢想,但基本前提是健康。政府雖然無法讓每個人都擁有很大的財富,但可以盡量幫助民眾,擁有像王永慶先生一樣的健康,一直到老年還是很獨立、活躍。而讓長輩健康很重要的方法,就是要讓長輩經常能「動」,包括身體的運動以及在精神上、工作上和社會上的「活動」。高齡友善城市與高齡友善社會,就是從八個面向去改善,創造有利於長輩活動的條件,減少障礙,讓長輩能動、容易動、喜歡動。這八個面包括:
1. 敬老:提倡敬老文化與增進跨代互動,並且鼓勵業界發展各種銀髮服務和產品,創造銀色GDP;
2. 親老:多舉辦各種活動讓長輩參加;各種服務與活動要便於長輩參與,像是位置便利、收費合理、容許親友陪伴參加;
3. 無礙:我們要持續改善公共空間,符合無障礙標準;馬路綠燈時間要夠長,要禮讓行人;維持社區的良好治安;
4. 暢行:提供長輩搭車的優惠、要有便利的大眾運輸或接送設計;
5. 安居:社區有適合不同失能程度的住所與服務;有協助長者住家裝修的方案;還可結合志工,提供送餐和家事服務;
6. 連通:要主動提供各種重要資訊給長輩,確保長輩與社會的連結;提供資訊時,字體和鍵盤要大,說話速度要慢,要配合長輩慣用的語言;
7. 康健:提供各種社會服務、休閒娛樂、運動保健活動、講座或健檢服務等,鼓勵長輩多多走出來參加;
8. 不老:支持長者持續就業、參加志願服務或勇敢追逐夢想。
衛生署長邱文達盛讚嘉義巿政府團隊在黃市長帶領下,屢創佳績,去年(2010年)加入WHO西太平洋區健康城市聯盟,並於中時媒體進行的25縣市首長施政滿意度大調查中,黃市長榮獲縣市市長施政績效滿意度金牌獎;在衛生署對衛生局的業務考評中,嘉義巿在醫政、長期照護、檢驗業務、衛教宣導列車推動計畫獎評方案、醫院癌症醫療品質提升計畫-整體四癌篩檢效率等項目,皆榮獲該組的第一名,並榮獲第二屆台灣健康城市城市聯盟在健康環境、社區參與及城市安全等獎項的創新成果獎。現在能進一步挑戰更高難度的「高齡友善城市」計畫,積極打造嘉義巿成為一個對長者更尊重、友善的城市,非常令人敬佩。
馬總統在啟動典禮中肯定衛生署國民健康局推出此一前瞻性、國際性的政策,並期許衛生署應擴大執行「高齡友善城市」計畫,以明年底前達到全國一半以上縣市推動、4年內(103年年底前)達成所有縣市都推動高齡友善城市為目標,讓我國成為全世界第一個全國所有縣市都推動的國家;他並期許中央各部會也一起從8個面向,推出全國性的敬老方案,打造一個有情有義的社會。
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- 資料來源:衛生福利部