菸害防制法新規定實施7周年：保護青少年在公共場所不受二手菸害刻不容緩- 衛生福利部

菸害防制法新規定自98年1月11日實施至今7周年，已逐步完成擴大禁菸場所範圍、實施新版菸品健康警示圖文、嚴禁菸品廣告、提高菸捐、推動二代戒菸等全面多元服務，7年來已減少了76萬名癮君子，我國的菸害防制現況以歐洲菸害防制評分卡評分，與歐洲國家比較，排名高居第3。
為免國人受二手菸害，國民健康署逐年擴大禁菸場所範圍，並自103年4月1日起，實施國家公園指定區域及公園綠地等，除吸菸區外不得吸菸。根據104年的統計，國人吸菸率由103年16.4%微幅回升17.1%，雖未達統計顯著差異，但為7年來首度上升；另，禁菸公共場所二手菸暴露率已自97年23.7%明顯下降至104年的7.7%；室內公共場所二手菸暴露率也由97年27.8 %大幅下降至104年的6.4%，禁菸公共場所二手菸保護率已達92.3%，但室外二手菸暴露率卻已悄悄地由97年36.2%明顯攀升至104年的55.0%；特別在青少年部分，高中職以下學生之吸菸率雖持續下降，但校園外公共場所二手菸暴露率卻上升。
青少年吸菸率下降顯著校園二手菸暴露率亦改善
國民健康署表示，台灣每年至少有2萬人死於菸害，因此政府在建國百年時許下心願，希望在10年內讓成人吸菸率減半。為了達成目標，採用WHO FCTC所推薦的MPOWER策略，推動二代戒菸與營造無菸環境，終於讓青少年吸菸率下降，其中國中學生吸菸率由97年的7.8%（男生10.3%，女生4.9%）降至104年的3.5%（男生4.9%，女生2.0%），已經降低超過一半（54.9%）；另，高中職學生吸菸率由96年的14.8%（男生19.3%，女生9.1%）降至104年的10.4%（男生15.6%，女生4.7%），亦降低近三成（30.1%）。另，青少年校園二手菸暴露情形亦有改善，國中校園二手菸暴露率自97年的21.0%降至104年的7.5%，高中職則由96年的35.2%降至104年的16.3%。
校園外二手菸暴露保護仍有不足
雖然青少年在校園內二手菸暴露率已有明顯的改善，然而過去一年內，青少年公共場所之二手菸暴露率卻逐年增加，104年國中生校園外公共場所二手菸暴露率為60.4%（男性57.7%、女性63.3%），較103年57.3%（男性55.4%、女性59.4%）增加； 104年高中職學生校園外公共場所二手菸暴露率為68.5%（男性67.8%、女性69.2%），也較103年65.6%（男性64.2%、女性67.1%）增加。若進一步追問青少年的二手菸暴露天數，有近2成青少年天天暴露校園外公共場所二手菸（國中11.9%，高中職19.0%）。時逢菸害防制法新規實施7年之際，國民健康署表示，保護青少年公共場所二手菸暴露已是刻不容緩的工作。
近7成青贊成人行道等室外公共場所禁菸
國民健康署邱淑媞署長指出，國內每25分鐘就有1人死於菸害，二手菸已被國際癌症研究中心（IARC）歸類為一級致癌物質，根據美國疾病管制局研究指出，長期的二手菸暴露，將提升30%-65%心血管疾病與中風死亡之風險，得到肺癌的機會也比一般民眾高出20%-30%。對孩童更會造成或加重呼吸道疾病，造成認知能力缺陷，其危害更甚於成人。
菸害防制法已規範高級中等學校以下學校，及大多數室內公共場所全面禁止吸菸，惟未將校門口、人行道等戶外區域納入禁菸場所規範，因此，若有人於學校周邊人行道吸菸時，菸煙極易飄進校園內，危害師生健康，且師生、家長及民眾在行經學校周邊時，也會遭受二手菸害。依據國民健康署104年青少年吸菸行為調查發現，計有65.0%國中學生及70.2%高中職學生贊成校園外公共場所禁菸，例如遊樂場、人行道、各建築的出入口、公園或海灘等。而近年部份縣市政府為保護兒童青少年健康，自101年起結合教育局、學校、相關局處及社區資源，推動校園周邊無菸人行道，截至104年12月止已有16縣市公告學校周邊含人行道、校門口、家長接送區禁菸之場所數達744處。
國民健康署呼籲各縣市政府能全面推動高中職以下學校將無菸校園環境延伸至校園外周邊人行道，以保護青少年在公共場所不受二手菸害。