105年衛生福利部新聞
衛福部推動護理職場環境改善 ，促使護理人員留任與投入
另衛福部為改善護理執業環境及提高薪資福利，已自101年起列入重要施政項目，並陸續推動包括簡化醫院評鑑項目、護病比納入評鑑項目、健保給付依護病比給予加成、全面排除適用勞基法第84條之1規定（廢除責任制）、提高夜班費等措施。此外為使醫療機構之新進醫事人員能盡速適應職場環境，避免因在校訓練與職場環境之落差，所帶來的衝擊與壓力，衛福部訂有「教學醫院教學補助計畫及申請補助作業要點」，其中補助對象包括新進護理人員；醫院在護理人員初入職場兩年內提供一定之臨床教育訓練(含知識性及技能性之訓練)，則給予經費補助，105年計有139家醫院的11,862位新進護理人員接受教育訓練。今(105)年衛福部並特別與中華民國護理師士公會全聯會共同合作，辦理一系列提升基層護理主管領導與管理能力之培育課程，輔導醫院導入多樣化之護理及輔助人力資源管理技巧，以期可以營造有效及友善之領導管理模式，促使護理人員的留任與投入護理職場。
衛福部為使護病比合理，以保障病人安全，已與護理及醫療團體共同研議訂定「全日平均護病比」評鑑基準(醫學中心≦9且白班須≦7、區域醫院≦12、地區醫院≦15)，並自102及103年進行護病比試評，104年已將護病比納入醫院評鑑正式項目。去(104)年申請評鑑的114家醫院皆達到基準。另為了鼓勵醫院改善護病比，健保署亦於去(104)年特別提撥20億元用於調增住院護理費支付及與護病比連動，並以評鑑之護病比當作基準，如果醫院能夠改善得比基準更優，則提供9%至11%之加成補助。依104年各醫院每月提報之「全日平均護病比」達成情形來看，平均95%以上月次皆可達到加成範圍。
衛福部表示護理人員自103年1月起全面排除適用勞基法84條之1規定(即一般所稱廢除責任制)，醫院應確實遵守勞基法相關規定，衛福部凡接獲檢舉，皆立即移送相關權責單位調查；對於經勞動條件檢查若有違反勞基法之醫院，於醫院評鑑時則予以特別查核。勞動部亦表示，未來針對醫療機構之勞動專案檢查將會朝向與醫療相關工會及專業人員共同參與陪鑑；而針對護理人員超時部分可能涉及職場安全，亦將執行勞工身心專案檢查。
衛福部指出自101年5月推動護理改革，經與跨部會、專家學者、護理及醫界等共同努力下，近四年護理人員薪資調幅平均約8.08%；全國醫院護理人員總離職率已由101年之13.14%下降至104年底10.5%；總空缺率則由民國101年的7.22%降至104年5.6%；截至105年4月底全國護理執業人數共152,933人，已較改革前增加16,518人，顯見護理改革已見成效。衛福部表示將持續推動護理執業環境改善，並呼籲醫療機構除須遵守勞基法相關規定外，針對新進護理人員的訓練應提供合理之適應期，對其工作內容、單位分配及派班，皆應考量個人特質並評估其適應能力，營造友善職場，始能留任願意投入護理工作之新血。
今日適逢國際護師節，祝全國護理同仁佳節幸福快樂!
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- 資料來源：護理及健康照護司