103年衛生福利部新聞
「最深的愛 給最需要的你」 中低收入暨弱勢健康管理推廣計畫記者會
根據統計，2010年我國低收入戶有11萬2千戶，占全國總戶數的1.41%，至於低收入戶人口則為27萬3千人，占總人口的1.2%。隔年，政府為了擴大照顧層面，實施社會救助新法則，放寬最低生活費及審查門檻，並將中低收入戶納入社會救助法體系，致使中低收入戶明顯增加，到了2012年底，低、中收入戶人口擴增為35萬7千人及28萬2千人，兩者合占總人口2.7%。
這個族群，並未隨著社會發展而縮減，反而越來越多，他們的健康問題常因經濟狀況不佳而惡化，亟須扶助。因此，衛福部把成立「中低收入戶暨弱勢族群健康維護中心」納入百年衛生醫療改革中長程計畫重點工作，希望透過弱勢關懷照護計畫，善用衛福部所屬醫院的醫療照護資源，並結合在地社政的社會福利服務能量，提供中低收入、弱勢及高風險家庭整合式的健康照護，為社區弱勢民眾提供主動式到宅跨專業團隊的健康管理。
這項中低收入戶健康管理計畫，民國101年8月由衛福部臺中醫院與旗山醫院先行試辦，102年11月擴及基隆、臺北、桃園、苗栗、豐原、彰化、南投、嘉義、朴子、新營、臺南、澎湖、屏東、臺東、花蓮、金門及樂生共 19家部立醫院。
中低收入戶健康管理計畫一年多前開始試辦以來，即由醫師、個案管理師及社工師組成核心照護小組，動員試辦醫院全院的力量，加上與臺中市及高雄市衛生局、社會局組成的跨局處團隊，再結合民間團體的資源，共同呵護這些弱勢族群。推動初期，家庭訪視頻頻碰壁，常被誤認為詐騙集團，而許多民眾也因經濟狀況不佳導致相對認知不足，健康促進概念低落，疾病與社會的問題往往比一般民眾多。
有鑑於此，試辦計畫一方面藉由多專業團隊的介入篩檢，找出風險個案，一方面藉由量身訂作的整合性健康促進、疾病的健康照護計畫，建立就醫、用藥、營養攝取及生活習慣的正確觀念。此外，在疾病管理及健康促進過程中，若發現個案的社會資源不足，也會轉介社政部門及相關民間團體提供協助。
在這種「全人、全家、全程、全隊、全社區」的全方位弱勢民眾整合照護下，102年11月底已收案364人，其中進行疾病管理183人次，健康促進306人次，均提供預防保健照護服務。其中，不僅發現13例高血壓、糖尿病等慢性病新案，也在64名慢性病舊案中，發現只有25人規則就醫，經健康管理後增至57人，提升規則就醫比率高達128% 。介入前後，個案在社交活動、情緒與精力充足度等生活品質面向，也都有顯著提升。
根據部立臺中醫院低收入戶申報資料統計發現，民國101年收案低收入戶門診、急診平均就醫次數為4.93次，平均住院日為2.00天，均高於全院其他民眾的3.91次及1.53天。實施中低收入戶健康管理計畫後，民國102年低收入戶的門診、急診平均就醫次數雖仍維持4.93次，但平均住院日已降至1.72天，和全院其他民眾平均住院日1.51天已相差無幾。
就因成效顯著，衛生福利部部長邱文達呼籲社會各界，再加把勁，大家一起來關心中低收入及弱勢民眾的健康。他表示，針對弱勢族群者的健康照護服務，是以提供健康促進服務、急慢性病照護管理、提高健康照護可近性與被照顧者的健康智能等內容為主；加上結合社經需求面向的評估與介入，全面呵護最需要被政府照顧的一群。
邱文達強調，如果能有效改善這些弱勢族群的就醫規則性及健康行為，就可以打斷因貧而病、因病而貧的惡性循環，減少依賴人口數，減輕社會負擔與成本。
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- 資料來源：附屬醫療及社會福利機構管理會