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104年衛生福利部新聞
第68屆世界衛生大會(WHA)自5月18日到26日在瑞士日內瓦召開,5月23日討論青少年健康議題,國民健康署邱淑媞署長於會上發言支持世界衛生組織(WHO)強調正向意義的全人發展觀點,讚許世界衛生組織在發展「青少年健康領域加速行動框架」的三階段工作中,將青少年納為規劃工作之核心夥伴,共同研擬的作法,並依據台灣經驗,提出具體之建議及與各國分享台灣推動成就,表達共同與WHO及全球夥伴為建構具彈性應變能力的健康體系而努力。
WHO秘書處於會上報告「青少年健康領域加速行動框架」,該框架指出應重視以下五個重要領域(稱為“HELPS”)的工作,以展開規劃行動:
一、 於全民健康之涵蓋範圍下,提供可以滿足所有青少年生理和心理健康需求的可近性的預防和治療的健康服務 (Health services, both preventative and curative, that are accessible and that meet the physical and mental health needs of all adolescents, within the context of universal health coverage)
二、 適當營養之飲食,有助於健康,並預防營養不良、缺鐵性貧血和肥胖症(Eating a nutritionally appropriate and health promoting diet, and the prevention of under-nutrition, iron-deficiency anaemia and obesity)
三、 在身心安全和支持的環境中,生活、學習和作出貢獻(Living, learning and contributing in environments that are physically and emotionally safe and supportive)
四、 促進身體活動並防制使用菸草、酒精和其它精神活性物質(Promoting physical activity, and preventing use of tobacco, alcohol and other psychoactive substances)
五、 在已準備好並自願情況下開始安全的性生活(Safe sexual debut, when ready and wanted.)
邱淑媞署長除了支持上述五項領域外,並建議增加三個項目:一、青少年之心理健康與韌性(Mental well-being & resilience)、二、傷害預防( Injury prevention)、三、數位素養(Digital literacy)(註:包括數位資通訊時代,如何作判斷及選擇,數位人際互動之網路公民素養,以及面對網路霸凌之因應等),結合前面五項,即為HELPSMID。
邱淑媞接著說明中華台北將青少年健康列為優先施政,以政府跨部門行動及社會總體動員策略,推動青少年健康促進,例如:2002年制定「學校衛生法」、及後續之「兒童及少年福利權益保障法」、「兒童及少年安全實施方案」等,均為跨部會合作推動之作為。
邱淑媞署長與各國分享,為形塑支持性的學校文化、環境及實務,以促進青少年的學習、貢獻及發展,教育部及衛福部於2002年共同簽署推動健康促進學校計畫聯合聲明,到2008年,100%全國高中職以下學校(3,905所) 均為健康促進學校,2012年更依據WHO「健康促進學校發展綱領:行動架構」,訂定健康促進學校國際認證標準,包括6項標準,24個子標準,63項評量項目,並依據評分結果,分為金、銀、銅質獎,而推動之重要議題包括性教育(含愛滋病防治)、健康體位、菸害防制、口腔衛生、視力保健等,可說是全世界推動健康促進學校最為落實的行動。此外,還有核心指標,監測及檢視相關成果。
邱淑媞並與大會分享台灣之具體重大成果,包括:青少年吸菸率(國中生由2008年7.8%降至2014年5.0%;高中職生由2009年14.8%降至2014年11.5%)、過重及肥胖率(國中生由2010年27.1%至2013-2014年28.5%,高中生由2011年31.1%降至20.8%)均已趨緩或下降,及全世界最低之一的青少年生育率(4/1000)。
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  • 資料來源:國民健康署