高齡友善城市觀摩活動造訪新北市政府跨領域合作的五安服務方案- 衛生福利部

衛生福利部今（25）日上午辦理高齡友善城市觀摩，由政務次長林奏延與國民健康署署長邱淑媞率同21縣市推動高齡友善城市計畫之同仁一行60餘人，參訪新北市政府及淡水區。林奏延次長表示：行政院毛院長在今(104)年3月12日的院會聽取衛生福利部「跨域共創高齡友善城市」報告後，肯定衛生福利部引導地方政府，在中央和地方配合之下，共創高齡友善城市，5年來在各縣市首長共同努力推動下，我國已成為全球高齡友善城市涵蓋率最高的國家。毛院長指示衛福部，推動各縣市經驗分享，包括由上而下的政策帶動，以及由下而上的社區發展，並因應高齡社會需要，進一步發展相關之社會企業，吸引更多青年與中高齡人士共同參與，以「青銀共創」方式，營造高齡友善城市，達到「為青年人找出路、為老年人找依靠、為企業找機會，也為弱勢者提供有尊嚴生存環境」的施政目標。
跨域共創高齡友善城市
衛生福利部國民健康署署長邱淑媞指出，因應高齡化趨勢，政府除著重長期照顧和醫療之外，並以宏觀角度納入活躍老化政策。特別是衛生福利部國民健康署於2010年引入世界衛生組織提出的「高齡友善城市」指引及八個施政面向，包括「敬老、親老、無礙、暢行、安居、連通、康健、不老」，輔導各縣市推動高齡友善城市，並鼓勵縣市政府能針對高齡化社會提出各面向相關因應。到2013年，全國22縣市均已加入這個環境改造的工程。讓年長者都能維持健康活力，繼續參與社會，貢獻所能，並能享受有品質的生活。
國民健康署指出，縣市政府每年提報高齡友善城市推動計畫，依高齡者的需求，發展地方特色改善城市的軟硬體構面，減少障礙、增進參與。各縣市特色例如：臺北市「銀髮友善好站」、「台北悠活村-悠活體驗館」；桃園縣「交通新亮點」；苗栗縣「厝邊頭尾大家講」、「行動式老人文康休閒巡迴專車」；臺中市「樂齡漫畫與記錄」、「代代上學趣」活動；嘉義市「高齡友善餐廳」、「長青園」；新竹市「高齡友善銀行」；嘉義縣推動社區「健康柑仔店」；宜蘭縣「幸福一指通足感心」；雲林縣「幸福專車」等。
新北市辦理高齡友善城市介紹
高齡友善城市是包括由上而下的城市治理，和由下而上的社區營造，並且以跨域整合政府與民間資源模式推動。以新北市政府高齡友善城市治理為例，市政府成立「高齡人口對策小組」，跨域整合衛生、社會、民政、勞工、交通、教育、觀光旅遊等20個局處投入，規劃全方位的服務措施，建構有利於在地老化、健康樂活、安全與安養之友善生活環境。並推出「健康樂活在地安養」五安服務方案，以「安康、安樂、安知、安全、安居」五大目標，推動包括例如老人共餐、銀髮俱樂部、高齡照顧存本方案、新北樂齡日、公共托老中心等服務方案。這些計畫成果也在去（103）年「健康城市暨高齡友善城市獎項評選」也分別獲得健康城市創新成果獎之健康政策、健康產業；高齡友善城市類創新成果獎之親老、無礙、不老及高齡友善特色等6個獎項，成績相當豐碩，市府團隊的努力與經驗值得學習。
另一方面，在新北市淡水區社區健康營造部分，淡水馬偕醫院、區公所、衛生所、里長及社區發展協會等人士共同協力，依社區自發之特性，由下而上之社區健康營造精神，辦理相關健康促進活動與課程，如健康飲食、手工藝、老人防跌、口腔保健、心理健康等，另有歌唱及才藝等課程，以促進長者的健康，為鼓勵社區老人家參與健康促進活動，在無經費情況，自籌財源，鼓勵長者擔任環保志工、廚房志工，開發長者菜園，推出老人共餐活動，目前已有32個老人共餐點，透過共餐活動讓老人走出家門，參與社會活動。
邱署長表示，推動高齡友善城市計畫過程中，國民健康署建立了工作模式與監測機制，依據工作成效給予進展不同的縣市不同的輔導與協助，每年也透過獎項評選活動，對成效良好的縣市給予獎項肯定，並樹立標竿學習的楷模，這都是落實計畫推動很重要的關鍵。林奏延次長指出本次績優觀摩活動，讓縣市政府同仁，透過實際參與、體認來學習其他縣市推動高齡友善城市及活躍老化之經驗，來激勵並活化自身業務推動的職能，就是期待在中央、地方政府共同努力把這項工作做好，透過高齡友善行動的落實，給這一代尊嚴、給下一代希望，共同為臺灣創造健康有活力的未來。