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今日(5月31日)是世界無菸日(World No Tobacco Day),行政院院會特安排衛生署報告「營造無菸生活環境,菸害防制成效」,院長陳冲聽取報告後提示,菸害是國人頭號殺手,每年造成18,800位、每半小時即有一位國人,因菸害而喪失寶貴生命,對個人、家庭與社會影響重大。98年1月11日菸害防制法新規定上路後,在各縣市與各部會共同努力下,禁菸成效良好,國人於禁菸公共場所之二手菸暴露率已從24%降至8%,下降三分之二,對民眾保護率達九成,是全世界做得最好的國家之一;18歲以上成人吸菸率,已由97年21.9%降至19.1%,降幅達13%,推估過去3年約減少42萬吸菸人口,而且過去上升中的國中男性與高中職女性吸菸率,在100年首度下降,令人欣慰;但是,成人男性吸菸率仍高達英美等國之1.6倍,26-45歲青壯男性吸菸率都在4成以上,特別是教育程度在國中或以下的18-39歲男、女性吸菸率分別高達73.5%與24.7%,值得警惕。國家已將菸害防制列入黃金十年重要施政項目中,預計於2020年達到成人吸菸率減半的目標(成人從20%降到10%;男性從35.4%降到15.7%,女性維持在4.4%),此目標極具挑戰性,衛生署雖已推出二代戒菸及戒菸衛教師認證等新措施,但行政團隊仍要百尺竿頭,持續透過多管齊下的策略,保護國人的健康與幸福。
陳冲院長指出,「吸菸」其實是一種可以根治、可以預防的成癮疾病。菸害會導致健康危害、成癮、火災等安全問題,以及個人與社會的經濟損失,但這些是可以預防的。我國「菸害防制法」新規定自98年1月上路迄今已三週年,透過嚴格禁菸、廣告管理與教育宣導,禁菸環境良好,對於民眾在禁菸場所免受二手菸危害之保護程度已達九成以上。有效保護民眾減少二手菸暴露,不論是在禁菸場所,甚至是在家中,二手菸暴露率都持續下降,同時,全國18歲以上成人吸菸率,已由97年21.9%降至19.1%,推估過去3年約減少42萬吸菸人口;青少年吸菸率也首度全面獲得有效壓制,殊屬不易!
然而,依100年最新調查,我國男性吸菸率仍高達33.5%,為美國的1.6倍,其中,以青壯年及社經階層較低之民眾吸菸率較高,例如:26-45歲男性吸菸率達40%以上;18-39歲教育程度在國中或以下的男、女性吸菸率更分別高達73.5%與24.7%,保守估計,每年至少有18,800人因一手菸或二手菸之危害而死亡,可見「吸菸」問題,仍嚴重威脅國人健康,而除禁菸以外,包括推廣戒菸、大眾宣導等其他策略,亦非常重要,應繼續努力。
代表邱文達署長出席院會的衛生署蕭美玲副署長表示,菸害防制工作是各縣市政府與各部會共同努力的成果;另外,針對為數仍多的吸菸族群,衛生署已於今年3月1日推出二代戒菸治療試辦計畫,全國有約2,000家醫療院所、遍及各地,提供全人全程全面服務,以菸品健康福利捐的收入,取之於吸菸者、用之於吸菸者,擴大戒菸補助的涵蓋範圍,每次戒菸所須負擔的藥費不超過200元,且包括門診、住院、急診,都可提供戒菸服務。國民健康局局長邱淑媞指出,為強化個案管理與衛教,提高戒菸成功率,減少對菸品與藥物之依賴,該局已於今年開辦「戒菸衛教師」的專業培訓與認證,並預定於下半年開始補助戒菸衛教費,孕婦與青少年皆可受惠。戒菸衛教並將深入到職場、學校、社區,主動出擊,讓青少年與勞工朋友可以獲得更便利且專業的服務。
陳冲院長指示,成人吸菸率減半已納入行政院黃金十年計畫目標之一,未來菸害防制工作仍需要多管齊下;不只衛生署,包括財政部、內政部、教育部、國防部、交通部、法務部、環保署、新聞局及勞委會等各相關部會都共同配合推動菸害防制工作,並督導所屬各級機關全力協助辦理,加速國人吸菸率下降,以維護國人身體健康。

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  • 資料來源:衛生福利部