長期照顧制度以稅收制成立之長照基金,目前並無出現財源不足之情形;且各類長照服務資源自105年起顯著提升,對於服務盛行涵蓋率成長形成正面效益。
我國自106年推動「長期照顧十年計畫2.0」,考量我國目前長照發展階段,正處於布建服務資源及提升服務量能階段,因此長照2.0以指定稅收做為推展長照制度之財源。依長期照顧服務法規定,長照財源包含遺贈稅、菸稅、菸品健康福利捐、捐贈收入、基金孳息收入、其他收入(房地合一稅)及政府預算撥充。
106 年長照基金收入累計新臺幣(以下同)118.53 億元,107年長照基金收入計363.46億元,108年長照財務收入規模將達379.67億元,可供長照服務推動所需。為掌握長照財源之收入,本部每月監控各財源挹注情形,今年截至9月底,長照基金來源收入已達284.75億元,各項稅收納入長照基金之數額尚在可預期範圍內,目前並未出現財源不足之狀況。
年度 | 失能人數(A) | 收入(億元)(B)註 | 支出(億元)(C) | 累計餘額(億元) (D=(B-C)+Dlast) |
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106 | 737,322 | 118.53 | 13.54 | 104.99 |
107 | 765,218 | 363.46 | 163.46 | 304.99 |
108 | 794,050 | 379.67 | 342.53 | 342.13 |
109 | 824,515 | 379.67 | 389.24 | 332.56 |
110 | 855,253 | 379.67 | 396.36 | 315.86 |
111 | 883,364 | 379.67 | 415.91 | 279.62 |
112 | 913,125 | 379.67 | 428.04 | 231.25 |
113 | 943,471 | 379.67 | 436.71 | 174.22 |
114 | 973,393 | 379.67 | 453.21 | 100.68 |
115 | 1,003,043 | 379.67 | 469.42 | 10.93 |
註:108年收入係以當年1-9月實收預估全年收入為379.67億元,並假設109-115年收入同108年。
長照基金之財務規劃係「以支定收」,係依據長照服務支出情形,來規劃收入規模,爰日後現有之稅收財源如無法因應失能人口之快速成長,則將長期照顧服務法編列公務預算予以支應,故無破產之虞。