世界衛生組織(WHO)自2002年倡議「活躍老化」、2010年推出高齡友善城市指引、2021年訂定「2021 -2030年為健康老化的十年」,持續呼籲各國政府應連結不同部門、單位、社區組織與專家學者,傾聽長者聲音及需求,提出永續的健康與活躍老化行動方案。國民健康署自2009年(民國98年)開始辦理「健康城市暨高齡友善城市獎項評選」活動,藉以鼓勵地方政府運用跨局處的合作模式與在地資源的結合,推動具特色及永續發展之計畫,透過遴選績效良好的縣市單位公開表揚,樹立學習的典範,並透過縣市間互相觀摩的機會,一起向上提升。去(112)年有342件參加評選,其中,43件獲獎,橫跨地方政府22類局處單位,國民健康署吳昭軍署長表示,非常樂見有越來越多地方單位將健康及WHO高齡友善融入施政,改善城市軟硬體設施,打造適合長者安居樂活的生活環境,營造一個對長者友善的社會,落實「在地安老」及「活躍老化」的目標。
老有所用、發揮關鍵「銀」響力 再創生命價值
獲得112年健康城市暨高齡友善城市獎之「活躍獎」的臺東縣長濱鄉,它是全縣獨居老人及老化指數第一高的鄉鎮,長濱鄉衛生所透過跨部門、跨領域合作,以社區的力量為起點,結合樂齡中心資源,並成立推動平台,調查長者對工作需求及志工服務意願,擬定高齡友善延緩失能計畫;盤點社區問題與資源,鼓勵參與社區志工人才培訓及就業轉介,媒合在地產業─白玉蝸牛,提供長者就業友善環境,進而協助推廣地方休閒觀光產業特色、延續社區文化傳承,展現長者生命價值。
同樣獲得「活躍獎」之彰化縣警察局芳苑分局,推動轄區4鄉鎮社區成立「漂鳥隘勇隊」,與社區發展協會合作,鼓勵獨居長者走出家門,參與社區治安維護、農漁牧產品守護、水環境巡守及社區照顧關懷等四大工作,實現警民共同維護治安及創造長者志願服務環境之社會價值,同時又能找到自我認同的存在感,建構老有所用的樂活環境。
離島不離心 建構有愛無礙的生活環境
金門縣政府社會處則以資訊、安全、環境、參與及服務等五大面向營造高齡友善軟性無障礙場域,與民間企業合作建置預防走失及緊急救援服務網絡,強化預防走失保護協尋服務,提供智能友善安全環境,保障人身安全,並提供24小時緊急救護通報支持網路,確保獨居或失能長者發生危難時,能夠得到適時救援;除此之外,以在地開辦的「小作所服務」為主題,將易讀手冊內容製作成動畫影片,並納入手語翻譯,提供不同類別之身心障礙者取得資訊,進而促進資訊平權,突破以往多以硬體改善才獲獎的「無礙獎」。
澎湖縣望安鄉位於澎湖本島南方28公里,船程需1小時,是離島中的離島,但島上居民健康不被遺忘,望安鄉衛生所透過在地工作坊、澎湖有線電台、澎湖報社媒體,邀請醫師辦理健康講座,提供即時及貼近的健康資訊,提升居民知能;另也透過志工社區走透透,到宅陪伴的服務,及早發現居民健康的問題,協助轉介與治療,保障居民的健康;同時,並連結當地鄉長、村長、民代、學校教職、仕紳及醫護人員,發展當地醫療模式,並啟動離島轉診交通費補助計畫、直升機空中轉診計畫及遠距視訊醫療,多管道模式創造健康平等的望安鄉,不再被忽略或遺忘,因此獲「健康平等獎」。
攜手共建無歧視、悅齡親老的社會
家家有老人,人人都會老!國民健康署鼓勵高齡長者積極參與社會、活躍老化,促進身心健康,提升生活品質,並將持續參照世界衛生組織、聯合國的倡議,攜手各地方政府、學界及民間團體,建構友善的生活環境,營造無歧視且悅齡親老的社會。