行政院長賴清德今（27）日偕同副院長施俊吉、秘書長卓榮泰及發言人徐國勇召開「2017行政院年終記者會」。賴院長以「安居樂業」、「生生不息」及「均衡台灣」三大主軸，說明施政願景及展望，除強調政府責無旁貸，打造安居樂業環境，並解決台灣少子化所引發的人口危機外，也揭示均衡台灣是下階段行政院的努力目標，希望帶動台灣整體向前。

有關「安居樂業」政策方面，賴院長表示，政府提出「鬆綁、提高行政效率、加強投資」三大執行面。首先，在鬆綁部分，包括：鬆綁財經法規，從函釋、行政命令做起；修正採購法，爭議調解仲裁併行；鬆綁保險資金參與公共建設及長照等具體措施，行政院將持續加強。其次，提高行政效率部分，除行政院有招商中心外，未來也請各地方政府設置招商單一窗口，共同提高招商行政效率。

賴院長指出，針對環評與內政部都市計畫委員會審查部分，政府已檢討相關措施，可望從明（107）年起推動新制度。其中，為強化政策環評功能，政府會增進目的事業主管機關的角色功能，提升審查程序及公信力，檢討精進環評制度，落實環評追蹤的監督機制，並衡平其他環保的法律規定。換言之，政府將以新作法推動環評，既能保護環境，也提高行政效率。同時也會精進土地開發審議機制。

賴院長進一步指出，針對加強投資部分，他親自主持「加速投資台灣專案會議」，並強化前瞻基礎建設及政府公共建設預算的執行力。此外，也會持續穩定提供土地、水、電、人力、人才，並優化創新創業環境，讓年輕人有創新發展的機會。

針對治安部分，賴院長表示，目前國人最關心的是毒品氾濫問題，未來一年政府將加強掃黑，全面拒毒。由於黑道組織是毒品最大通路，因此在掃黑方面，將依據立法院修正通過的「組織犯罪防制條例」，有計畫打擊黑幫組織，並擴大沒收不法所得，內政部也已與各縣市警察局建立打擊相關機制。

賴院長指出，在緝毒部分，法務部建立全國毒品資料庫中心，提供各地方政府、地檢署或調查局運用，以提高掃毒效率。此外，政府也提出安居計畫，希望使社區及民眾遠離毒品危害。同時，也將啟動六大系統全面性緝毒，包括檢、警、調、憲、海關及海巡等單位共同作戰，以達「拒毒於海外、截毒於海關、緝毒於境內」等目標。

有關「生生不息」政策方面，賴院長表示，今年65歲以上長者人口數已逾14%，台灣將在今年底或明年初邁入高齡社會，且65歲以上長者超過14歲以下人口數，對於台灣社會將造成潛在危機。尤其是台灣目前的總生育率約為1.17人，因此政府提出「生生不息」的有效生育政策，已刻不容緩，希望到2030年能提高總生育率至1.4人，使台灣人口不低於2,000萬人。

賴院長指出，政府將在明年提出育人、攬才及移民政策。其中在育人政策部分，以0至2歲及2至5歲的幼兒為對象，政府除對0至2歲幼兒，持續推動社區公共托育，並提出幼兒照顧津貼，減輕家庭負擔外，也會針對2至5歲幼兒持續推動公立及非營利幼兒園，邀請私立幼兒園加入政府公共化政策，比照公立幼兒園收費。政府如將私立幼兒園加入政府推動的公立化政策，可持續發揮私立幼兒園服務功能，並調高幼教老師薪資，透過公私協力達到照顧幼兒責任，未來行政院也會提出私立幼兒園的公共政策。

賴院長進一步指出，至於攬才部分，政府透過「外國專業人才延攬及僱用法」，優化外人來台的就業環境，並修正「產業創新條例」吸引新創人才，使其在台灣工作一段期間即可符合條件，轉變為永久居留，甚至符合其他條件，成為我國的國民。另關於移民部分，賴院長表示，目前移民政策是與入出境管理綁在一起， 如果台灣要有前瞻的移民政策，必然要單獨立法，政府也將於明年研擬制定相關政策。

有關「均衡台灣」政策方面，賴院長表示，非直轄市縣市缺人缺經費，人口不斷流失，政府一定要予以正視。明年起行政院將審慎討論行政區重劃，並解決直轄市和非直轄市間，公務人員同一職務不同職等，留不住人才的問題。

賴院長指出，希望在今年提出「財政收支劃分法」行政院版本草案，與立法院討論，給予地方政府更多經費運用。此外，政府也將積極推動「地方創生」政策，根據地方特色，發展地方經濟，使年輕人回鄉，以解決偏鄉人口老化問題。

賴院長強調，他自今(106)年9月8日接任行政院長以來，最主要的目的是率領團隊推動政務，並發展經濟、造福國人，期勉行政團隊要誠實面對台灣社會目前各項問題，務實擬定策略，踏實解決問題，希望朝文化台灣、綠能矽島、智慧國家、公義社會及幸福家園等五個方向發展，未來一年行政團隊也會以此持續努力。

有關經濟成果方面，施副院長表示，去（105）年下半年以來，台灣經濟逐漸好轉，成長力道穩健增強。今（106）年第三季經濟成長達3.1%，創最近10季來新高，全年可望達到2.58%。出口部分，全球景氣擴張增速，推升我國出口動能，出口金額自去年Q4來連續4季雙位數增長，今年Q3出口837億美元，創歷年單季新高；年增17.5%，為2011年Q2以來最大增幅。

施副院長指出，企業獲利成長，也提高投資信心，上市櫃公司獲利轉佳，連續5季正成長，前3季成長15.5%，激勵股市。上市櫃成交值持續擴大，今年前11個月平均每天成交量為1,270億元，增加39.4%。另外，金融業也帶動經濟繁榮，截至年底，今年全體上市櫃公司發放現金股利12,718億元、創造營收21.75兆元、全體上市櫃公司籌資2,023億元。

施副院長指出，主計總處預估台灣2018年的經濟成長可望達2.29％，略高於先進經濟體的2.0％，但低於全球平均的3.6％，希望透過加速投資台灣、軍公教加薪等作為，刺激內需市場繁榮，以提高所得並增強經濟動能。施副院長也提醒民眾，隨著股價指數上揚、成交金額擴大、總市值上升，要注意投資風險的增加。

施副院長強調，拚經濟是為了提高人民所得，行政院自去年蔡總統上任以來，積極推動經濟、產業及能源轉型，使經濟好轉，當前GDP成長、出口、資本市場等多項經濟指標均呈正面發展趨勢，未來透過打造有利投資環境、積極加入區域整合、五加二產業創新等，希望能吸引更多投資，促進內需成長，達到提高人民所得的目的

今日記者會中，卓秘書長也以「文化立足 幸福台灣」、「綠能矽島 智慧國家」及「深化民主 公義社會」為主，重點說明政府施政成果。